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                            總局下發《關于貫徹〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》 47項舉措力促新聞出版廣播影視法治建設 發布時間:2015-05-19閱讀次數: 來源: 中國新聞出版報

                            總局下發《關于貫徹〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》 47項舉措力促新聞出版廣播影視法治建設

                            http://www.gapp.gov.cn/news/1656/252128.shtml

                            2015年5月18日

                            日前,國家新聞出版廣電總局下發《關于貫徹〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的實施意見》,對新聞出版廣播影視(版權)系統全面推進法治建設,強化科學立法、嚴格執法、全民守法,加強法治隊伍建設,促進新聞出版廣播影視(版權)治理體系和治理能力現代化,依法推動新聞出版廣播影視(版權)實現全面、協調、可持續發展作出具體部署。

                            《實施意見》由進一步完善中國特色社會主義新聞出版廣播影視(版權)法律法規體系、進一步提高依法行政水平、進一步增強法治社會建設能力、進一步完善法治建設的保障機制四部分構成,具體包含12個大項、47個子項,每個子項包含若干重點工作。

                            《實施意見》顯示,進一步提高新聞出版廣播影視(版權)依法行政水平部分是著墨最多的地方。該部分從全面履行行政職能、健全依法決策機制、完善行政執法機制、強化行政權力監督制約機制4個方面,提出了17個子項任務。

                            在其他部分,比如,進一步完善中國特色社會主義新聞出版廣播影視(版權)法律法規體系部分,《實施意見》從完善立法體制機制,深入推進科學立法、民主立法,加強重點領域立法3個方面,提出了15個子項任務;在進一步增強新聞出版廣播影視(版權)法治社會建設能力部分,《實施意見》著重提出了深入推進法治宣傳教育、深入推進多層次多領域法治創建活動兩方面,部署了5個子項任務;在進一步完善新聞出版廣播影視(版權)法治建設的保障機制部分,《實施意見》從健全黨組(黨委)領導的法治建設工作機制、加強法制機構和法治專門隊伍建設、堅決貫徹實施黨內法規3個方面,明確了10個子項任務。

                            《實施意見》顯示,提出的47個子項任務主要涉及立法、執法、普法及組織領導等各方面。其中,有的工作要點是根據《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》的原則性要求開展的工作,如堅持黨對立法工作的領導、完善立法體制等;有些是根據《決定》的具體要求開展的工作,如建立立法的第三方評估機制,完善選人用人機制等;有些是對已有工作舉措的上升和完善,如法規草案公開征求意見,重大復雜疑難問題專項委托研究機制等。《實施意見》具有內容全面、重點突出,腳踏實地、張弛有度的特點。

                            《實施意見》強調,尊重新聞出版廣播影視(版權)基本規律,立足實際,通過制度創新,形成由專門法與相關法、法規規章、規范性文件、行業自律規則,以及黨內法規等組成的完備的法律規范體系,解決新聞出版廣播影視(版權)領域法律少、層級低、質量不高等問題,為改革、發展、管理、服務創造良好的法治環境,提供有力的法律保障。切實做到“法定職責必須為,法無授權不可為”。

                            《實施意見》強調,深入開展新聞出版廣播影視(版權)法治宣傳教育,抓好領導干部這個“關鍵少數”尊法學法用法守法工作,樹立法治思維和法治意識。弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。強調堅持在各級新聞出版廣播影視(版權)黨組(黨委)領導下,在法治軌道上開展工作,嚴格執行黨內法規,著力抓好新聞出版廣播影視(版權)法治工作隊伍建設,為法治建設提供強有力的組織和人才保障。


                            作者:章紅雨  來源:中國新聞出版報  發布時間:2015年5月18日

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